鲁网7月21日讯（记者 王玉龙 盛甜甜）7月21日，潍坊市人民政府新闻办举行政策例行吹风会，解读《潍坊市推动资本市场高质量发展暨“龙象山海·潍企登峰”企业上市五年行动方案（2026—2030年）》。根据方案，到2030年末，潍坊力争境内外上市公司突破45家，信用债券存量规模达到2000亿元，全面提升资本市场服务实体经济能力。
当前，潍坊正处于冲击万亿GDP城市、建设省区域副中心城市的关键时期。全市现有境内外上市公司38家（其中A股30家），新三板挂牌企业27家，总市值超5500亿元，上市后备企业243家，债券融资与基金发展势头良好。对标高质量发展要求，潍坊在进一步增厚后备企业储备、提升科创资本赋能等方面仍有较大潜力。
五年周期着眼长远 与城市发展战略深度绑定
区别于山东省三年行动方案，潍坊此次出台五年期方案引发关注。据介绍，五年周期设定主要基于三重考量：一是与“十五五”发展全局相协调，确保资本市场政策稳定连贯；二是契合企业从规范改制到成功上市通常需要三到五年的成长规律；三是为涵盖股权融资、债券市场、基金产业在内的多层次资本市场体系建设留足时间。
“五年周期的设定，体现的是尊重规律、着眼长远的政策取向。”相关负责人表示，希望以更加从容的节奏，推动资本市场深度融入城市发展大局。
构建梯次培育体系 政企金协同破解上市堵点
方案核心亮点是构建分层企业上市培育体系，同时搭建苇湾基金港、“鸢都资本智库”两大服务载体，形成政企金协同服务机制。
分层培育体系对起步、成长、冲刺三个阶段的企业实施差异化引导，建立“储备、辅导、申报、上市”全链条培育生态。“鸢都资本智库”整合投行、法律、财会等专业力量提供专家支持；苇湾基金港则发挥桥梁纽带作用，将创投机构与后备企业有效链接，降低投融资对接成本。
此外，方案开通跨部门上市“绿色通道”，将相关流程由串联改为并联协同、限时办结，在依法合规前提下柔性处置企业轻微历史问题，帮助企业降低制度性交易成本。
统筹发展与安全 筑牢金融风险防控底线
在大力推动企业上市、扩大融资规模的同时，方案多次强调风险防控。将建立三级常态化排查预警机制，重点监测上市公司股权质押、违规担保等隐患；严格落实全市债券“6311”兑付机制，全流程管控到期债券流动性；严格规范私募基金准入管理，清退不合规机构。
相关负责人表示，通过一边强化资本赋能实体经济，一边筑牢金融安全屏障，营造规范透明、稳定有序的生态环境。
方案还明确，支持上市公司开展并购重组、健全分红回购机制；高标准运营苇湾基金港，优化政府引导基金投向，适度放宽国有创投风险容忍度，加大对硬科技、中小初创企业投资力度。
下一步，潍坊将以方案为总抓手，项目化、清单化压实责任，挂图作战、闭环推进，持续做大做强资本市场“潍坊板块”，为冲击万亿城、建设省区域副中心城市汇聚澎湃资本动能。
责任编辑：赵岳
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